hrvatski

Uloga "zviždača" i sustav internih kontrola u javnom sektoru

U javnom sektoru Republike Hrvatske prisutni su brojni reformski procesi koji imaju za cilj povećati ekonomičnost, učinkovitost i djelotvornost u pružanju javnih usluga. Danas javnost očekuje da se povećava odgovornost u raspolaganju javnim novcem i da se javni menadžment učini odgovornijim u svojem radu i otvorenijim u odnosu prema javnosti. S obzirom na sveprisutnu globalizaciju, harmonizaciju i integracijske procese sve zemlje se susreću s zahtjevima poboljšanja upravljačkog procesa menadžmenta javnog sektora. Naglasak je stavljen na transparentnost proračunske potrošnje odnosno dostupnosti podacima o javnoj potrošnji široj javnosti. No, unatoč spomenutim zahtjevima kontinuirano smo svjedoci brojnih nepravilnosti u poslovanju javnog sektora. Stoga se postavlja pitanje kao spriječiti ili otkriti zloupotrebu povjerenih ovlasti u javnom sektoru. Kao odgovor na spomenuto pitanje u javnom sektoru RH već nekoliko godina se razvija sustav unutarnjih financijski kontrola u cilju reforme javne uprave i osposobljavanja njenih administrativnih kapaciteta u procesu približavanja Europskoj uniji. Republika Hrvatska je napravila i poduzela niz aktivnosti na izgradnji sustava unutarnjeg nadzora u javnom sektoru te je uspješno zatvorila poglavlje 32 Financijski nadzor, ali i dalje postoji problem nerazumijevanja mogućnosti i koristi sustava unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru. U budućem razvoju sustava internih financijskih kontrola naglasak se stavlja na ljudsku komponentu odnosno zaposlenike u javnom sektoru i njihovu odgovornost jer upravo oni su odgovorni za donošenje i provođenje odluka u najboljem interesu javnosti. U tom kontekstu je bitno da svaki zaposlenik javnog sektora prepozna svoju važnost i ulogu u sustavu unutarnjih financijski kontrola u javnom sektoru, ali isto tako i da bude spreman otkriti nepravilnost i nedolična ponašanja kada sustav internih kontrola zakaže odnosno da bude spreman biti „zviždač“. Samo na taj način se može osigurati odgovorno, transparentno i uspješno upravljanje proračunskim sredstvima.

zviždač; PIFC; javni sektor

nije evidentirano