hrvatski

Porez na nekretnine kao prihod lokalne samouprave

Model financiranja javnih usluga lokalnih jedinica porezom na imovinu opravdava se činjenicom da lokalne usluge povećavaju vrijednost nekretnina i zato ih trebaju platiti vlasnici. Porez na imovinu uglavnom se ubiru na lokalnoj razini i njihov osnovni cilj je da stanovnici proporcionalno pridonose financiranju komunalnih usluga kojima se koriste. Porez na nekretnine kao važan izvor prihoda lokalnih jedinica prisutan je u gotovo svim modernim poreznim sustavima. On nudi potencijal ne samo kao izdašan izvor financiranja već i kao pouzdan izvor vlastitih prihoda lokalnih javnih vlasti. Hrvatski model javnog financiranja ne poznaje redoviti vrijednosni porez na imovinu, već je ona oporeziva putem korisničkih naknada kojima je osnovica površina nekretnine, a to su komunalna naknada, naknada za uređenje voda i spomenička renta. Porezna diskriminacija vrijednosti nekretnine kao pokazatelja ekonomske snage njezinog vlasnika predstavlja jedan od glavnih nedostataka korisničkog modela i daje argument uključenja poreza na nekretnine u model financiranja lokalnih jedinica. Uz to, ukidanje komunalne i drugih korisničkih naknada povezanih sa nekretninama te njihova zamjena jedinstvenim porezom na nekretnine dovela bi, sa stajališta porezno tehničkih učinaka, do ekonomski efikasnijeg financiranja lokalnih jedinica. rezultati istraživanja potvrdili su postavljenu hipotezu prema kojoj bi zamjena postojećeg novim modelom financiranja lokalnih jedinica koji bi korisničke naknade zamijenio porezom na nekretnine rezultirala povećanjem pravednosti i efikasnost. U radu je predložen model vrednovanja nekretnine za potrebe utvrđivanja porezne osnovice prema troškovnoj metodi. U model su uvršteni samo oni elementu koji značajno utječu na vrijednost nekretnine. Postojeći elementi koji su bitni za utvrđivanje obveze komunalne naknade participiraju i u novom modelu jer su oni baza za nadogradnju modela. Kako su baze podataka komunalne naknade kojima raspolažu jedinice lokalne samouprave najrelevantnije baze podataka o nekretninama, logično je da porez na nekretnine utvrđuju upravo jedinice same koristeći dostupne podatke uz modifikaciju pomoću predloženog modela.

porez na imovinu; porez na nekretnine; korisničke naknade; vrijednost nekretnine

nije evidentirano