hrvatski

Etički standardi i profesionalizacija lokalnog osoblja

U radu se analizira službeničko zakonodavstvo za područje lokalne samouprave gdje još uvijek nije utemeljen koherentan, dosljedan i cjelovit službenički sustav koji bi podržao razvoj profesionalne, transparentne i odgovorne javne uprave. Postojeće stanje ukazuje na manjak elemenata profesionalizma i nedovoljnu primjenu merit kriterija, rezistentnost politizacije, te izostanak etičke infrastrukture. Etička pravila za lokalne službenike nisu regulirana posebnim propisima ni etičkim kodeksima iako bi se profesionalizacija trebala odvijati i na institucionalnoj razini na kojoj se formiraju profesionalni i etički standardi. Uz to, etičko ponašanje treba se promicati i brojnim drugim mjerama, na što upućuje i recentno istraživanje autorice provedeno među građanima Hrvatske te službenicima i dužnosnicima u lokalnim jedinicama. Obje grupe ispitanika smatraju da bi učinkovit sustav nadzora i kazni te smanjivanje formalnih i birokratskih postupaka značajno smanjili neetička ponašanja i korupciju u lokalnoj samoupravi, dok među važnijim "mekšim" mjerama ističu kontinuiranu edukaciju lokalnog osoblja i građana. U zaključku rada ističe se da dosadašnja i buduća poboljšanja službeničkog zakonodavstva predstavljaju značajan, ali tek prvi korak u daljnjem jačanju i promicanju profesionalizma i etičnog ponašanja u lokalnoj samoupravi. Nužno je učiniti niz pomaka na političkoj, organizacijskoj, personalnoj i edukacijskoj razini kako bi se u praksi propisi efikasno implementirali.

službeničko zakonodavstvo u lokalnoj samoupravi, lokalni službenici, profesionalizacija, etički standardi

nije evidentirano